Cine poate și cine nu poate deține al doilea pașaport, detaliile Legii Federale nr. 138 de la 26 octombrie.
Legea actualizată „Cu privire la cetățenia Federației Ruse” intră în vigoare la 26 octombrie 2023. Acesta va extinde lista de motive pentru dobândirea cetățeniei ruse și va simplifica obținerea acesteia. Străinii cu vârsta peste 18 ani, abili de muncă și având reședința permanentă în țară pot conta în continuare pe un pașaport rusesc. Ce se va schimba pentru cetățenii Federației Ruse și cine poate solicita cetățenie dublă sau multiplă?
Cetățenia duală este un statut juridic care permite unei persoane să fie cetățean al mai multor state, cu condiția ca aceste țări să fi semnat un tratat interstatal între ele.
Este necesar să se facă distincția între conceptele de „dublă cetățenie” și „a doua cetățenie”. Principala diferență dintre cetățenia dublă și a doua cetățenie este recunoașterea drepturilor și obligațiilor unui binațional în raport cu alte state. Fiecare țară care a eliberat un pașaport unui rus va considera o anumită persoană doar cetățeanul său. În plus, a doua cetățenie este dobândită voluntar, în timp ce dubla cetățenie poate fi moștenită sau dobândită din alte motive. O persoană cu dublă cetățenie are drepturi și obligații în ambele țări, dar plătește taxe și face serviciul militar în țara în care locuiește permanent.
Până în prezent, Rusia a încheiat un acord privind dubla cetățenie doar cu Tadjikistanul (Legea federală nr. 152 din 15 decembrie 1996). Cetăţenii Republicii Belarus sunt supuşi Tratatului privind statul Uniunii. Cu toate celelalte țări, cetățenia va fi considerată a doua sau multiplă.
Conform Constituției Federației Ruse, rușii au dreptul la dublă cetățenie dacă sunt îndeplinite două condiții. În primul rând, o astfel de posibilitate trebuie să fie stabilită în legea federală a fiecărei țări. În al doilea rând, regulile pentru dobândirea cetățeniei trebuie precizate într-un acord internațional între cele două țări.
Bipatridul este o persoană fizică care are cetățenia a două sau mai multe state în același timp, iar apoi fiecare stat are dreptul de a cere cetățeanului să îndeplinească anumite obligații.
Din 26 octombrie, în conformitate cu Legea Federală nr.138 „Cu privire la cetățenia Federației Ruse”, este introdus termenul „cetățenie multiplă”, care implică prezența cetățeniei unui stat străin neinclus în tratatul internațional privind dubla cetățenie.
În acest caz, dobândirea cetățeniei unui alt stat nu implică încetarea cetățeniei Federației Ruse. Cu toate acestea, într-o serie de situații, legea federală poate prevedea restricții în legătură cu un cetățean al Federației Ruse care are un tip similar de cetățenie. De exemplu, bipatrizii pot servi doar în armata rusă. În plus, cetățenii Federației Ruse care au un pașaport străin nu pot participa la alegerile Președintelui Federației Ruse, a deputaților Dumei de Stat și a altor organisme guvernamentale. În cele din urmă, persoanele cu cetățenie multiplă sunt obligate să trimită informații autorităților guvernamentale relevante cu privire la orice modificare a cetățeniei și înregistrarea într-o țară străină. Nerespectarea responsabilităților poate duce la răspundere administrativă sau penală. În funcție de categoria de încălcare, amenda pentru cetățenie multiplă variază de la 500 la 200 de mii de ruble.
Cetățenia multiplă poate fi dobândită prin naștere; aceasta este valabilă într-un număr mic de țări, cum ar fi Argentina, Barbados, Brazilia, Canada, Kazahstan, Columbia, Moldova, Jamaica, Mexic, Pakistan, Peru, SUA, Uruguay. În plus, pe baza unei cereri, cetățenia poate fi dobândită prin naturalizare.
Rusia recunoaște principiul dublei cetățenii. O persoană poate avea un pașaport al Federației Ruse și al unei țări străine. Oportunitățile de dobândire a dublei cetățenie sunt variate și țin cont de diferite categorii de cetățeni.
De asemenea, cetățenii altor țări pot solicita un pașaport rusesc. Modificările din 26 octombrie 2023 prevăd o procedură simplificată de obținere, pe care se pot baza persoanele care au rude în linie ascendentă directă care s-au născut sau au locuit pe teritoriul RSFSR, fostului Imperiu Rus sau URSS. În plus, persoanele care au absolvit o facultate cu normă întreagă a unei universități ruse cu onoruri pot aplica pentru un pașaport. Fără a ține cont de anumite cerințe obligatorii, cetățenia rusă poate fi obținută de către persoanele ai căror copii locuiesc pe teritoriul Federației Ruse. Noile modificări aduse legii elimină cerințele privind vârsta copilului. Investitorii și antreprenorii străini sunt privați de posibilitatea de a obține cetățenia rusă într-un mod simplificat.
Avocatul Victoria Tiutiunnikova reamintește că astăzi obținerea unui pașaport rusesc este mai ușoară pentru rezidenții din noile regiuni care au devenit parte a Rusiei: regiunile RPL, RPD, Zaporojie și Herson. Lista documentelor ce urmează a fi depuse autorităților a fost redusă semnificativ. Pentru a face acest lucru, aveți nevoie de o cerere pentru un pașaport, un certificat de naștere (dacă este disponibil), două fotografii 35x45 mm, un pașaport al unui cetățean al RPL, RPD sau Ucraina, care confirmă înregistrarea la locul de reședință pe teritoriu din regiunile LPR, RPD, Herson sau Zaporojie.
O persoană cu dublă cetățenie poate prezenta oricare dintre cele două pașapoarte la intrarea în Federația Rusă.
O persoană cu două pașapoarte trebuie să respecte cultura, obiceiurile și tradițiile, precum și să respecte normele Constituției statului în care își are domiciliul permanent. Dacă vă deplasați folosind un al doilea pașaport, regulile etice sunt respectate în același mod.
Cetăţenii primesc pensii, beneficii şi îngrijiri medicale în ţara de reşedinţa permanentă. Dacă un cetățean se află în străinătate, acesta are dreptul de a solicita ajutor de la misiunile ambelor țări. Procedura de renunțare la cetățenie se va desfășura conform regulilor și legilor țării la a cărei cetățenie persoana renunță .